رئیس جمهورهنگام تقدیم لایحه بودجه ۹۷

مبنای بودجه ۹۷ اشتغال فراگیر، رفع فقر و ایجاد عدالت است

ئیس جمهور با تاکید بر اینکه در لایحه بودجه سال آینده مسأله مهم اشتغال است گفت: ما با درآمدی که در تبصره 18 پیش بینی کردیم و با اهرم کردن این درآمد برای استفاده از صندوق توسعه ملی و نیز تسهیلات بانک ها، در مجموع رقم بزرگ اعتباری را برای اشتغال در نظر گرفته ایم.

کد خبر: ۶۶۲۸

تاریخ: ۱۹ آذر ۱۳۹۶ - ۱۰:۲۲

به گزارش عصرپرس، روحانی پیش از ارائه لایحه بودجه سال آینده کل کشور در سخنانی در صحن علنی مجلس شورای اسلامی خاطرنشان کرد : مردم در جریان انتخابات خواهان اشتغال، رشد اقتصادی ، رفع فقر و کاهش نابرابری ها و تحرک در طرح های اصلی و مهم کشور و حضور پررنگ تر بخش خصوصی بودند و این مطالبات در لایحه بودجه سال اینده به خوبی مشاهده می شود .

وی افزود : تمامی این مطالبات در مواد مختلف بودجه به ویژه در تبصره های 14 ، 18 و 19 بودجه به خوبی مشهود است و دولت دوازدهم در نخستین بودجه خود روندی را اغاز کرده که در سالهای اینده نیز ادامه خواهد یافت و بودجه سال 97 به معنای اغاز برنامه های دولت دوازدهماست.

رئیس جمهور با بیان اینکه بودجه سال اینده با بودجه سنوات گذشته بسیار متفاوت است گفت: قانون بودجه صرفا یک لیست درامد و هزینه ای نیست بلکه بودجه سالانه برشی از برنامه چهار ساله دولت است و برهمین اساس بودجه امسال به گونه ای طراحی شده که پرداخت به دستگاهها بر مبنای عملکرد سه ماهه آنهاست .

وی با اشاره به روند معیوب بودجه نویسی در سنوات گذشته گفت : تا پیش از این شرایط بودجه ریزی به گونه ای بود که گویی مسابقه ای برای هزینه کرد بیشتر با هدف دریافت اعتبار بیشتر به ویژه در ماه های پایانی سال وجود داشت و دستگاهی که با صرفه جویی موفق به هزینه کرد کمتری شده بود بودجه کمتری دریافت می کرد ، دور تسلسلی که هیچ گاه پایانی نداشت .

رئیس جمهور افزود : نبود شفافیت در روند بودجه ریزی، زمینه سازی تشویق دستگاهها برای اجرا را فراهم نمی کرد و دولت هیچگاه نمی دانست که هزینه معالجه یک بیمار، تربیت یک دانشجو، اموزش یک دانش اموز چقدر است و شرایط به گونه ای بودکه هزینه کار در دستگاههای دولتی با بخش خصوصی قابل مقایسه نبود به گونه ای که یک دانش اموز در سیستم دولتی با کیفیت پایین تر و قیمت گرانتر تربیت می شد .

وی ابراز امیدواری کرد نمایندگان مجلس شورای اسلامی بعد از ارائه لایحه بودجه با رعایت فرصت 40 روزه بررسی لایحه، زمینه را برای بررسی آن در صحن علنی مجلس در اواخر دی ماه فراهم کنند و در نهایت قانون بودجه تا اغاز دهه فجر در دوازدهم بهمن در اختیار دولت قرار گیرد.

دولت باید توانایی رقابت با بخش خصوصی را داشته باشد

رئیس جمهور گفت: دولت باید توانایی رقابت با بخش خصوصی را داشته باشد و بر مبنای عملکرد، بودجه ریزی کند.

روحانی در ادامه سخنان خود در مجلس افزود: یک دانش آموز را که در اختیار وزارت آموزش و پرورش می گذاریم دو و نیم میلیون هزینه می کنیم اولا اگر به بخش خصوصی بدهیم یک میلیون نمی شود 800 هزار تومان می شود و اگر به بخش دولتی بدهیم دو و نیم میلیون نمی شود و نزدیک سه میلیون تومان می شود تا این کار درست شود.

رئیس جمهور گفت: آیا این کار درست است که ما این همه هزینه می کنیم؟ هزینه برای چه می کنیم؟ از پول مردم برای خدمت هزینه می کنیم. این خدمت به چه قیمتی انجام می شود. باید دولت بتواند با بخش خصوصی رقابت و یا آن را واگذار کند. ما باید بر مبنای عملکرد، هدف و نتیجه بودجه ریزی کنیم نه بر مبنای هزینه پارسال.

روحانی افزود: همه بودجه های گذشته ما بر مبنای هزینه پارسال بوده ولی کار جدیدی در بودجه امسال آغاز شده است. حدود 34 درصد بودجه ای که الان تقدیم شما شده بودجه عملیاتی است و باید این روند ادامه یابد تا همه بودجه های ما عملیاتی شوند.

رئیس جمهور گفت: طبق این بودجه در بخش استانی صد درصد بودجه عملیاتی خواهد بود. از طرف دیگر بحث تمرکززدایی را باید درنظر بگیریم. بودجه ما به گونه ای تنظیم می شود که همه اعتبارات و هزینه ها در اختیار تهران قرار می گیرد.

روحانی افزود: دو یا سه درصد اعتبارات هزینه ای، با مقدار کمی بودجه عمرانی در اختیار استان ها قرار می دهیم. برای سال آینده به جای 4 درصد 24 درصد بودجه در بخش هزینه ای و در عمرانی بیشتر از 30 درصد در اختیار استانها قرار می گیرد.

رئیس جمهور گفت: بگذاریم استانها خود بدانند چه مقدار هزینه و درآمد دارند و خودشان این موضوع را مدیریت کنند. نمایندگان مجلس در هر استانی راحت تر بتوانند بر کار استان، استاندار، برنامه ریزی و مسئولان استان نظارت کنند و ما بر مبنای عملکردهای سه ماهه نظارت کنیم و بودجه در اختیار آنها بگذاریم.

روحانی افزود: سازمان برنامه و بودجه طبق لایحه بودجه امسال مسئولیت بسیار سنگینی برعهده دارد و باید به دقت نظارت کند. از نمایندگان محترم درخواست می کنم کمک کنند و دست به دست دهند تا مشکل دیگر بودجه را حل کنند.

وی اضافه کرد : در طول سال های قبل ردیف اندر ردیف هرکسی آمد ردیفی در بودجه گرفت. به عنوان مثال دو برادر بودند در یک دستگاه آمدند دو ردیف بودجه گرفتند بعد پسرعمو آمد چهار تا ردیف گرفت. بدین ترتیب ردیف های متوالی ایجاد شد و معلوم نیست این ردیف ها و پول ها در اختیار چه کسی قرار می گیرد و چه کسی بر آن نظارت می کند.

بودجه سال 97 بر مبنای اشتغال فراگیر و رفع فقر است

رئیس جمهور لایحه بودجه سال 97 را بر مبنای اشتغال فراگیر ، رفع فقر و ایجاد عدالت دانست.

روحانی در ادامه سخنانش در تبیین ویژگیهای لایحه بودجه سال آینده با بیان اینکه ردیف ها در این لایحه کاهش یافته است خطاب به نمایندگان تاکید کرد: حتماً به شما مراجعه می کنند و فشار می آورند اما باید بتوانیم بر این ردیف ها نظارت کنیم و بدانیم پولها کجا می رود و چطور مصرف می شود؟

وی گفت : اگر روند سالهای پیش ادامه یابد به فرض محال که دولت دوازدهم بتواند کشور را اداره کند دولت بعد حتماً نمی تواند و ما در بن بست قرار می گیریم .

رئیس جمهور افزود: ما در بودجه امسال در همه چالشهای اصلی کشور ورود کردیم و این روند را در 4 سال آینده نیز ادامه می دهیم .

روحانی گفت : در دولت یازدهم تلاش ما برای ایجاد آرامش و ثبات اقتصادی بود و می خواستیم قطار اقتصاد روی ریل قرار بگیرد که روی ریل قرار گرفته است اما اکنون می خواهیم با سرعت و دقت لازم به اهداف برسیم .

وی افزود: در سالهای گذشته ما از آغاز نگران رشد بودیم زیرا قبلاً با رشد منفی مواجه شدیم و تلاشمان این بود که اقتصاد بر مدار رشد، تورمش قابل مهار و اشتغالش قابل قبول باشد و نیز بانکها نظم داشته باشند و صندوق های بازنشستگی در مسیر درست قرار بگیرند .

رئیس جمهور اضافه کرد : ما می خواهیم بودجه ریزی علمی ، عملیاتی ، درست ، شفاف و با نظارت باشد و در اشتغال بتوانیم حرکت بزرگی ایجاد کنیم و نیز در مسئله رفع فقر قدم مهمی برداریم .

روحانی بودجه سال 97 را بر مبنای اشتغال فراگیر و ایجاد عدالت دانست و گفت : در گذشته شرایط به نحوی بود که باید اقتصاد را در مسیر رشد و توسعه قرار می دادیم در دولت یازدهم در همه سالها میزان رشد مثبت بود جز سال 92 که از نیمه سال آمده بودیم و رشد منفی سال قبلش حدود 7 درصد بود اما ما توانستیم آن را به حدود منفی 2 کاهش دهیم .

وی افزود : از سالهای 93 تا 95 میزان رشد مثبت شد بویژه در سال 95 که به رشد دو رقمی رسیدیم و امسال نیز خوشبختانه آنچه در فصل اول وجود دارد در مقایسه با فصل اول سال پیش، بدون نفت میزان رشد 7 درصد و با احتساب نفت 6/5 درصد است که قدمی بسیار مثبت در رشد تلقی می شود .

رئیس جمهور گفت : هدفگذاری ما این است که در طول دولت دوازدهم سالانه رشد بالای 5 درصد داشته باشیم که البته باید بسیار تلاش و سرمایه گذاری شود و اگر دست به دست هم دهیم از این مشکلات عبور می کنیم .

روحانی افزود : تورم نیز در دولت یازدهم مهار شد و هدفگذاری ما این بود که میزان آن یک رقمی شود ما می خواستیم در سال پایانی این دولت تورم را تک رقمی کنیم که یک سال زودتر به این هدف رسیدیم و تاکنون نیز تک رقمی باقی مانده و تلاش ما این است که مهار تورم را ادامه دهیم .

وی همچنین با اشاره به مسئله اشتغال گفت : مشکل بزرگی پیش روی ماست ، چنانکه در زمان انتخابات یکی از خواسته های اصلی مردم همین مسئله بود که به حق می گفتند و همه نامزدها نیز به مردم وعده اشتغال می دادند و می گفتند می خواهند روند اشتغال زایی را تسریع کنند و بیکاری را کاهش دهند .

رئیس جمهور افزود : در دو فصل آغازین امسال در مقایسه با سال پیش ، اشتغال خالص ما 750 هزار شغل است که رقمی بسیار خوب تلقی می شود و تا پایان سال ، وابسته به فصل های بعدی و جمع بندی است البته این اشتغال با رقم نیروهای فعال در بازار کار فاصله دارد .

روحانی گفت : پیش بینی ما این است که سال آینده نیروهای جدید برای حضور در بازار کار حدود 840 هزار نفر شود که به معنی اینست که ما باید حرکت بسیار بزرگی برای اشتغال زایی انجام دهیم .

در لایحه بودجه سال آینده مسأله مهم اشتغال است

رئیس جمهور با تاکید بر اینکه در لایحه بودجه سال آینده مسأله مهم اشتغال است گفت: ما با درآمدی که در تبصره 18 پیش بینی کردیم و با اهرم کردن این درآمد برای استفاده از صندوق توسعه ملی و نیز تسهیلات بانک ها، در مجموع رقم بزرگ اعتباری را برای اشتغال در نظر گرفته ایم.

روحانی که برای ارائه لایحه بودجه سال 97 امروز در مجلس شورای اسلامی سخن می گفت افزود: در گذشته تجربه بسیار بدی در اشتغال داشتیم، هر دولتی که در اشتغال وارد شد و وامی را تقسیم کرد به نتیجه مثبت نرسید، تلاشمان برای اشتغال این است که تسهیلات بانکی را در امور خاص و ویژه کاهش دهیم.

وی با بیان اینکه مناسب است در برخی موارد وظیفه ای که برای پرداخت بیمه، کارفرما برعهده دارد ما متقبل شویم و آن را بر عهده بگیریم تا شاهد حرکتی ارزشمند در بخش اشتغال کشور باشیم.

رئیس قوه مجریه در عین حال گفت: اگر لایحه پیشنهادی دولت در مجلس شورای اسلامی به همین صورتی که پیشنهاد شده است به تصویب نمایندگان محترم برسد، من به ملت اعلام می کنم که سال آینده شاهد یک حرکت بسیار پرشتاب در اشتغال خواهیم بود.

وی در عین حال از نمایندگان مجلس خواستار بازگرداندن قانون بودجه سال آینده تا 12 بهمن به دولت شد و گفت: به این دلیل خواهش می کنیم قانون زودتر تحویل شود که امسال برای تدوین آیین نامه های بودجه به وقت و تلاش بیشتر نیاز است.

رئیس جمهور گفت:‌ در بخش اشتغال موارد خاصی را بیشتر مورد نظر قرار دادیم، از جمله در بخش مسکن که صنعت مسکن می تواند پیشتاز در اشتغال باشد و صدها شغل در کنار خود دارد.

روحانی یادآور شد: در سال های قبل با وجود آنکه رشد کلی کشور مثبت بود، در بخش مسکن رشد ما منفی بود، اما از زمستان پارسال این حرکت اصلاح شد و رفتیم به سمت رشد مثبت در مسکن به گونه ای که در سه ماهه اول امسال، رشد مسکن به مثبت 7 درصد رسید.

وی همچنین از ضرورت تحرک بخشیدن به بخش مسکن گفت و تصریح کرد: معدن نیز با تحرکی که در آن شکل گرفت به رشد 5 درصد رسید و این نشان می دهد که ما در در این دو بخش برای حرکت میدان عمل داریم.

ساخت سالانه 200 هزار واحد مسکونی در بافت های فرسوده

رئیس جمهور گفت: یکی از اقدامات عملی که برای اشتغال برخواهیم داشت ساخت سالانه 200 هزار واحد مسکونی با تسهیلات جدید توسط مردم و شرکت های سازنده است و دولت در این باره نقش ناظر را بر عهده خواهد داشت.

روحانی در ادامه سخنان خود در ارائه لایحه بودجه سال 97 کل کشور به مجلس شورای اسلامی افزود: یکی از اولویت های ما چگونگی تامین مسکن مردم و بازسازی آن همچنین از بین بردن بافت های فرسوده، تامین امنیت جانی مردم در مسکن و بازگرداندن نشاط در جامعه است که همه اینها را در طرحی به نام بازسازی در بافت فرسوده و حاشیه شهرها می توانیم انجام دهیم.

وی اضافه کرد: اینکه در بیابان 30 تا 40 کیلومتر بیرون شهر زمین صافی را پیدا و برجی را احداث کنیم که جاده، آب، برق، گاز، مدرسه، مسجد و کلانتری آن معلوم نیست کجاست این اول مشکل است؛ خطای ما این بود که در دولت های گذشته رفتند تا بیابان ها را تبدیل به مسکن کنند در حالی که مسکن در وسط شهر جا دارد .

رئیس جمهور گفت: وسط شهر محله ای وجود دارد با 100، 200 و 500 تا خانه کوچک 50 تا 70 متری که قدمت آن به 60 تا 70 سال بر می گردد و در تهران و کلانشهرها مانند مشهد و اصفهان مشهود است؛ بیاییم این محله ها را به عهده بگیریم مسکن مناسب را در آن احداث و مردم را به این واحدها منتقل کنیم خانه های فرسوده را خراب و به جای آن فضای باز و ورزشگاه و مدرسه دایر کنیم و این در حالی است که اجرای آن نیاز به بودجه ندارد.

روحانی افزود: این طرح به این نیاز ندارد که در صندوقمان، پایه پولی و بانک مرکزی دست ببریم.

وی گفت: مشکل مسکن مهر این نیست که پایه آن سفت یا سست است، سفت یا سست بودن مسکن مهر مسأله دوم است، باید ببینیم مسکن مهر از چه پولی درست شد؛ استقراض از بانک مرکزی خطای بزرگ بود زیرا از جیب مردم و فقرا درست شد و پایه پولی بالا رفت یعنی 40 درصد آنچه پول از اول تاریخ تا آن زمان به وجود آمده بود ایجاد شد که به تورم 45 درصدی منجر شد.

رئیس جمهور افزود: همه در فهم مسکن مهر راه اشتباه را انتخاب کردند ریشه مسکن مهر غلط و نادرست بود .

روحانی گفت: ما باید مسکن مردم را به طور صحیح، درست کنیم ، نیاز به پول بانک مرکزی نداریم بلکه سرمایه دار را می آوریم زمین را در اختیارش می گذاریم آنوقت دوبرابر مسکنی که در آن محله وجود دارد او می سازد مسکن صاحبان خانه را تحویل می دهد سپس مسکنی را که می ماند به عنوان هم سرمایه گذاری و هم سود برداشت می کند.

رئیس جمهور افزود: درباره تحول و بازسازی در بافت فرسوده جلسات متعددی را در دولت دوازدهم برگزار کردم حتی در جلسه ای سرمایه گذاران بخش خصوصی را هم با حضور مسئولان دولتی دعوت کردم که دیدگاه های خود را بیان کردند و گفتند ما نیاز به چیزی نداریم فقط وقتی مسکن را درست می کنیم مشتری برای فروش داشته باشیم.

روحانی گفت: بنابراین در این باره به تسهیلات ارزان قیمت برای خانه اولی ها و آنهایی که خانه شان در منطقه بافت فرسوده است و آنهایی که در حاشیه شهرها قرار دارند نیاز داریم.

پایه های اصلی تروریسم در منطقه فرو ریخته است

رئیس جمهور گفت : محور مقاومت، استکبار جهانی و صهیونیسم را مایوس و عراق ، سوریه و لبنان را امن کرد و انشاء الله در آینده یمن هم امن خواهد شد .

روحانی در ادامه سخنانش در جلسه علنی مجلس افزود : ما در زمینه صادرات غیر نفتی که در بودجه 97 توجه ویژه ای به آن شده است نیازمند تحولی بزرگ هستیم .

رئیس جمهور گفت : بودجه ما کاملا جدید و با شکل و چارچوب جدید است و این بودجه تحول بزرگی ایجاد خواهد کرد .

روحانی افزود : ما در زمینه صادرات غیر نفتی اول می بایست فضای جهان و منطقه را آماده می کردیم زیرا وقتی می خواهید صادرات داشته باشید به کجا می خواهد صادر کنید ؟ به کشورهای منطقه یا غیر کشورهای منطقه ؟ شما می خواهید کجا سرمایه گذاری کنید ؟ کشورهای منطقه یا غیر منطقه ؟ شما می خواهید جذب سرمایه و تکنولوژی کنید همه اینها نیازمند تعامل سازنده با جهان و یا به تعبیر مقام معظم رهبری نیازمند تعامل گسترده با جهان بود .

رئیس جمهور گفت : ما به حول و قوه الهی در یک کار عظیم و بزرگ در سالهای اخیر ،​امنیت و ثبات را به منطقه باز گردانده ایم و دست رزمندگان اسلام و مقاومت را می بوسیم .

روحانی با بیان اینکه محور مقاومت استکبار جهانی و صهیونیسم را مایوس کرد اظهار داشت : محور مقاومت عراق ، سوریه و لبنان را امن کرد و انشاء الله در آینده یمن هم امن خواهد شد .

رئیس جمهور افزود : تمام تلاش برای این است که منطقه امن شود ، نمی خواهم بگویم همه مشکلات امنیتی حل و تمام شده اما پایه های اصلی تروریسم در منطقه فرو ریخته و کار بسیار عظیم و بزرگی انجام شده است .

روحانی اضافه کرد : امروز روزی است که ما باید از لحاظ اقتصادی ، سیاسی و فرهنگی در منطقه فعال شویم و باید در عراق ، سوریه ، افغانستان ، پاکستان ، در تمام کشورهای همسایه ، منطقه و آسیا فعال شویم .

رئیس جمهور با بیان اینکه به تحرکی برای صادرات نیازمندیم اظهار داشت : بخش بزرگی از اشتغال ما از طریق صادرات غیر نفتی درست خواهد شد و ما امروز منطقه امن تر و بهتری داریم ، اگر کشوری در منطقه و همسایگی ما هست که متاسفانه زیاد حرف می زند و حرفهایش نیز بی منطق است ، ما با آن کشور هم مشکل نداریم .

روحانی افزود : عربستان به عنوان کشور همسایه ما اگر بمباران یمن را از فردا قطع کند و اینکه سر تعظیم مقابل اسرائیل فرود آورده ، از این حالت رکوع خارج شده و مستقیم بایستد و به ملت خود و منطقه اتکا کند ، ما از فردا هیچ مشکلی با عربستان نداریم .

رئیس جمهور ادامه داد : اگر عربستان بمباران یمن و التماس برای رابطه با صهیونیسم را قطع کند ، ما همین دو تا قطع را از عربستان می خواهیم ، قطع دوستی غلط با صهیونیسم و قطع بمباران غیر انسانی در یمن ، ما دیگر با عربستان مشکلی نداریم و می توانیم با این کشور روابط خود را برقرار کنیم و روابط خوبی داشته باشیم .

روحانی تاکید کرد : آنها باید آغاز گر این روابط باشند و این اقدام را آغاز کنند .

ما آمریکا نیستیم که پیمان شکن باشیم

رئیس جمهور گفت: به اروپا، امریکا و دیگر کشورها می گوییم تا زمانی که آنها پای عهد خود باشند، ما پای عهدمان خواهیم ماند، ما آغازگر نقض برجام نه هستیم و نه خواهیم بود .

روحانی در ادامه سخنانش در جلسه ارائه لایحه بودجه سال 97 کل کشور در مجلس شورای اسلامی افزود : ما به دنیا اعلام می کنیم که روابطمان با دنیا طبق عهدمان است .

رئیس جمهور با بیان اینکه ما پیمان شکن نیستیم اظهار داشت : ما آمریکا نیستیم که پیمان شکن باشیم ، ما پیمان به سختی می بندیم ، ما قرارداد را به سختی امضا می کنیم اما اگر امضا کردیم پای امضای خود می ایستیم .

روحانی ادامه داد : ما به عهد خود وفا می کنیم و به پیمان ها و عقدهای خود وفادار هستیم ، ما مسلمان و ایرانی و دارای فرهنگ بلند هستیم .

رئیس جمهور افزود : ما به اروپا، امریکا و دیگر کشورها می گوییم تا زمانی که آنها پای عهد خود باشند، ما پای عهدمان خواهیم ماند، ما آغازگر نقض برجام نه هستیم و نه خواهیم بود .

روحانی افزود : البته اگر روزی آنها بخواهند نقض عهد کنند غصه ای نداریم زیرا مسیر لازم را پیش بینی کرده ایم اما در شرایط امروز و در سایه برجام ما دو تحول بزرگ در زمینه اقتصاد را در ماه های اخیر به وجود آوردیم .

رئیس جمهور گفت : یکی از این تحولات کاهش نرخ سود تسهیلات است، سرمایه گذاری وقتی در کشور انجام می شود که سرمایه گران نباشد، اگر می خواهیم با دنیا رقابت کنیم باید سرمایه را ارزان کنیم .

روحانی افزود : اگر می خواهیم در صادرات غیرنفتی رقابت کنیم، باید توجه کنیم که سرمایه گذاران نیازمند دریافت تسهیلات از بانک ها هستند و این باید برای سرمایه گذار ارزان تمام شود، امروز نرخ سود تسهیلات بانکی 3 درصد کاهش پیدا کرده و این قدم بزرگی است که باید ادامه دار باشد .

رئیس جمهور گفت : دومین تحول اقتصادی این است که سرمایه گذاری و فاینانس خارجی امروز سهل و آسان تر شده است، ما قراردادهایی که با دولت ها و بانک های آسیایی و اروپایی بسته ایم ده ها میلیارد تومان اعتبار در اختیار ماست که می توانیم از آن استفاده و بهره برداری کنیم و با آوردن این سرمایه در کنار سرمایه داخلی، می توانیم یک تحول بزرگ در اشتغال ایجاد کنیم.

سازمان هدفمندی یارانه ها به صندوق رفاه اجتماعی امید تغییر می کند

رئیس جمهور گفت: براساس لایحه بودجه 97، سازمان هدفمندی یارانه ها به صندوق رفاه اجتماعی امید، تغییر می کند و ما شرایط جدیدی را برای یارانه نقدی به وجود خواهیم آورد.

روحانی در ادامه سخنانش در صحن علنی مجلس افزود: ما از طریق اصلاح قیمت ها، رقمی را به دست خواهیم آورد که معادل آن را از صندوق توسعه می گیریم و این دو با هم در بانک قرار می گیرد و بانک هم سهم خود را می گذارد و این مجموعه به عنوان منبعی جدید برای اشتغال به ویژه در صادرات غیرنفتی، بافت های فرسوده و در کشت های گلخانه ای هزینه خواهد شد.

وی نخستین ویژگی بودجه سال 97 را توجه به موضوع اشتغال خواند و گفت: دولت به مردم اعلام می کند که سال آینده با تجهیز این منابع حرکت بزرگی در اشتغال خواهیم داشت.

رئیس جمهور رفع فقر مطلق را از دیگر ویژگی های بودجه سال آینده توصیف کرد و گفت: براساس تبصره 14 این بودجه، نخستین بار قدم بسیار مهم و بزرگی برای استاندارد کردن زندگی مردم در بخش قشرهای ضعیف برخواهیم داشت و رفع فقر مطلق در بودجه 97 پیش بینی شده است.

وی گفت: همه می دانیم قشرهایی در کشور هستند که شرایط زندگی خوبی ندارند و ما مستمری افراد تحت پوشش کمیته امداد و بهزیستی را امسال سه برابر کردیم و این اقدم مهم دولت برای رفع فقر بوده است.

رئیس جمهور افزود: در سال آینده باید حداقل زندگی مردم و استاندارد حداقلی آن تعیین شود و ما آن را به طور آزمایشی در یکی دو استان اجرا می کنیم و کسانی که درآمدشان از این حداقل کمتر باشد باید در سازمانی حمایتی ثبت نام کنند که در واقع این اقدام ما به معنای آغاز به کار نظام تأمین اجتماعی در سال آینده خواهد بود.

روحانی گفت: می خواهیم همه قشرهای ضعیف جامعه از حداقل زندگی استاندارد برخوردار شوند و این کار از بودجه 97 آغاز می شود و از نمایندگان مجلس هم می خواهیم ما را در اصلاح موضوع یارانه ها یاری کنند تا یارانه به نیازمندان برسد.

وی گفت: باید بتوانیم چارچوبی را ایجاد کنیم تا هر آنچه به دست آمد براساس تبصره 14 لایحه بودجه 97 فقط صرف رفع فقر مطلق و مشکلات سلامت شود.

6000 طرح ملی و 65 هزار طرح استانی نیمه کاره در کشور وجود دارد

رئیس جمهور گفت: متاسفانه طرح های نیمه کاره فراوانی در کشور باقی مانده است و این مسأله بدین مفهوم است که بخش بزرگی از سرمایه کشور قفل شده است.

روحانی در ادامه سخنان خود در صحن علنی مجلس شورای اسلامی افزود: در هر پروژه ای کلنگ زده شده، یک میلیارد،‌ 2 میلیارد و 10 میلیارد نیمه کاره رها شده است آن چیزی هم که باقی مانده با باد و باران در حال نابودی است.

وی تصریح کرد: 6000 طرح نیمه تمام ملی و 65 هزار طرح نیمه تمام استانی در کشور داریم که همه آنها سرمایه های مردم است که نیمه کاره رها شده اند که اگر هر یک از اینها راه بیفتد موجب ایجاد اشتغال، رونق، رفاه و حل مشکل آب و برق و مسکن و بیمارستان و بسیاری از مشکلات مردم می شود.

رئیس جمهور گفت: برای حل این مشکل در تبصره 19 بودجه امسال آنچه را به عنوان بودجه عمرانی مد نظر داریم یک حرکت خوبی خواهیم داشت؛ بودجه امسال ما منابع عمومی دولت ما در مجموع 368 هزار میلیارد ریال است که در این لایحه تقدیم مجلس شده است و ما در چارچوب بودجه عمرانی قصد داریم تبدیل به اهرم شود تا بتوانیم در کنار صندوق، منابع بانک ها، بخش خصوصی و دولت طرح های نیمه تمام را تکمیل و واگذار کنیم و شاهد یک حرکت بزرگ در بخش عمرانی کشور در همه استان ها باشیم.

30 درصد از درآمدهای نفت و گاز را به صندوق ریخته ایم

رئیس جمهور گفت: درآمد نفتی ما در سال های 94 و 95 کاهش داشت اما این روزها که وضع ما نسبتا خوب شده، به طور متوسط درآمد نفتی 50 دلار را داشتیم؛ شرایط سختی را پشت سر گذاشتیم ولی به رغم این شرایط سخت، طبق مصوبه مجلس شورای اسلامی 30 درصد از درآمدهای نفت و گاز را به صندوق ریخته ایم.

روحانی افزود: قاعدتا امسال مجلس 2 درصد به 30 درصد صندوق اضافه خواهد کرد که مجموعا می شود 32 درصد و رقمی حدود 15 میلیارد دلار خواهد شد و ما 20 درصد از آن را به صندوق می ریزیم اما 12 درصدی که باقی می ماند از نمایندگان می خواهم تا برای طرح های مهم از آن استفاده شود.

وی گفت: از مجلس درخواست دارم از 32 درصد درآمد نفتی که به صندوق ریخته می شود 12 درصد از آن برای طرح های مهم استفاده شود که اولین طرح مهم آن اصلاح امور بانکی است زیرا تا امور بانکی ما اصلاح نشود اقتصاد ما درست نمی شود.

رئیس جمهور اضافه کرد: ما در این سال ها چندین اصلاح در امور بانکی انجام داده ایم تا خسارت هایی که از طرف تعاونی های اعتباری در کشور به وجود آمده و جامعه ما را به هم ریخته و زندگی مردم را دچار مشکل کرده بود برطرف شود .

وی گفت: شش تعاونی متخلف 25 درصد از بازار پول کشور را در اختیار داشتند و آنها هر روز درباره سود تسهیلات تصمیم گیری می کردند و یا بازار سکه و املاک را به هم می ریختند.

روحانی افزود: من با استمداد از مقام معظم رهبری و صحبت با ایشان مطرح کردم که دچار چه معضلی هستیم و این صندوق ها چه کسانی هستند، بسیار دشوار بود تا با این صندوق ها برخورد کنیم زیرا آنها از همه جا به ما فشار می آوردند و از همه ارگان ها به من نامه می نوشتند که مسئولان این صندوق ها انسان های خدمتگزاری هستند و چرا موسسه آنها را می بندیم .

رئیس جمهور گفت: آدم های عجیب و غریبی در مورد این صندوق ها به من سفارش می کردند و معلوم بود مسئولان آنها با چه دغلکاری ای افکار آدم های خوب را هم منحرف کرده اند، ما به بانک مرکزی اختیارات لازم را دادیم و کار بزرگی انجام گرفت و اکنون 98 درصد از سپرده گذاران این موسسات یا به طور کامل پولشان را گرفته اند یا تا آخر همین ماه می گیرند.

روحانی افزود: برای 2 درصد باقیمانده از سپرده گذاران این موسسات در تلاش هستیم تا اموال موسسات را شناسایی کنیم و مشکل آنها هم حل شود.

حل مشکل سپرده گذاران به معجزه شبیه بود

رئیس جمهور گفت: حل 98 درصد مشکل سپرده گذاران به یک معجزه شبیه بود، کار بزرگی را انجام دادیم، در اجرای آن مقام معظم رهبری، همه قوا و شورای عالی امنیت ملی کمک کردند؛ نباید اجازه دهیم این حادثه در کشور تکرار شود.

روحانی افزود: بانک مرکزی هر اختیاری که بخواهد باید شورای امنیت ملی برای آن در نظر بگیرد تا جلو این اتفاقات گرفته شود، من مطمئنم اگر نیازی هم به قانون داشته باشیم همه نمایندگان مجلس کمک خواهند کرد اینها اقتصاد کشور را نابود کرده بودند زندگی مردم را نابود کرده بودند این قدم بزرگ در بحث بانک ها بود کاهش سود تسهیلات بانکی قدم مهم دیگری بود، ارتباط با بانک های خارجی قدم سوم، بالا بردن سرمایه برخی از بانک ها قدم چهارم بود اما امروز برای امور بانکی که موتور محرک در اقتصاد کشور هستند به اصلاح نیاز داریم .

وی افزود : 3 میلیارد دلار از پول صندوق برای اصلاح امور بانکی می خواهیم و بیش از 2 میلیارد و 150 میلیون دلار برای محیط زیست نیاز داریم .

رئیس جمهور خطاب به نمایندگان مجلس شورای اسلامی گفت: وضع گرد و غبار و ریزگردها، هوای آلوده، خاک آلوده، مشکل آب، وضع تالاب ها، دریاچه ها و مشکل پسماندها معضل بزرگی را در کشور ما به وجود آورده است؛ وقتی به شمال کشور، کنار دریا و رودخانه ها می روید می بینید که چه وضعیت بدی دارد این موضوع در جنوب کشور یعنی آبادان و خرمشهر هم وجود دارد، باید مشکل پسماندها، ریزگردها و هوای آلوده را حل کنیم تاکنون قدم هایی در این خصوص برداشته شده که خوب بوده اما تا رسیدن به هدف نهایی بسیار کم است .

روحانی افزود: ما شروع به کاشت نهال در جنوب کشور کرده ایم ما شروع کردیم به اینکه همه دستگاه هایی که با نفت گاز و نفت کوره کار می کردند با گاز کار کنند، قدم های خوبی در این خصوص برداشته شده اما هوا آلوده است مردم ما در فشار ریزگرد هستند خانه های آنها مقاومت لازم را در برابر زلزله ندارد، باید وضع مسکن و بافت فرسوده، معضل آب و محیط زیست را حل کنیم .

وی گفت : بهترین راه حل معضل آب بهره وری از آب است، آب کشاورزی ما باید شرایط خوبی پیدا کند طرح هایی که امروز وجود دارد در حال اجراست و تحول بزرگی را ایجاد خواهد کرد برای مثال کشت های گلخانه ای و آب های تحت فشار ، سامانه های نوین آبیاری است .

رئیس جمهور افزود : دو میلیارد و 150 میلیون برای این امر اختصاص داده ایم ما آماده ایم تا مجلس به جای 20 درصد ، 32 درصد از منبع نفتی ما کسر کند و به صندوق بریزد اما برای طرح های مهم کشور و طرح های محیط زیستی و اصلاح امور بانکی که دو معضل بزرگ است، ما در این بودجه پیش بینی کرده ایم و شما باید کمک کنید .

بانک ها دست از بنگاه داری بردارند

رئیس جمهور گفت: صندوق بازنشستگی، صندوق تامین اجتماعی و بانک ها باید دست از بنگاه داری بردارند و تمام بنگاه ها را باید بفروشند.

روحانی در ادامه سخنان خود در جلسه علنی مجلس افزود: در زمینه صندوقهای بازنشستگی باید قدم های بزرگی برداریم، صندوق بازنشستگی، صندوق تامین اجتماعی و بانک ها باید دست از بنگاه داری بردارند و تمام بنگاه ها را بفروشند و عرضه کنند و مدیریت بنگاه ها را نباید داشته باشند ولی می توانند بخشی از سهام را بگیرند.

وی اضافه کرد : وضع صندوق بازنشستگی وضع درستی نیست تمام مشکلاتی که ما در کشور داریم نه از آسمان هفتم آمده و نه از بیرون مرزهای کشور بلکه در بسیاری از موارد تصمیم خودمان ایراد داشته و ناقص بوده است که باید رفع شود.

روحانی اضافه کرد: در زمینه صندوق ها قدم بزرگی برمی داریم تا در بودجه 97 شاهد تحول بزرگی باشیم. این اقدام اولین قدمی است که دولت در این زمینه برداشته و باید ما را حمایت کنید.

رئیس جمهور در پایان گفت: بعد از اینکه توطئه ابرقدرت ها در منطقه برای مسلط کردن گروه های تروریستی بر مردم مظلوم منطقه با شکست مواجه شد امروز آمریکایی ها توطئه جدیدی را با کمک صهیونیسم آغاز کردند و آن تعرض به قدس شریف است.

روحانی افزود: ما در برابر توطئه قدرت های بزرگ و آمریکا و صهیونیسم نه ساکت بودیم، نه ساکت هستیم و نه ساکت خواهیم ماند.

رئیس جمهور ادامه داد: هر قدمی که بتوانیم برای حمایت از بیت المقدس که جایگاه مقدس مسلمانان است و مکانی بود که پیامبر(ص) از آنجا به آسمانها عروج کرد، انجام می دهیم.

روحانی گفت: حراست از قدس شریف و حقوق فلسطینی ها هم امروز و هم در آینده به عنوان آرمان مقدسی مد نظر ما خواهد بود.

رئیس جمهور افزود: آمریکا و صهیونیسم در این توطئه موفق نخواهند بود و مسلمانان روزی قدس را که قبله گاه مسلمانان بود آزاد خواهند کرد.

لایحه بودجه سال ۹۷ تقدیم مجلس شد

رئیس جمهور لایحه بودجه کل کشور در سال ۹۷ را تقدیم رئیس مجلس شورای اسلامی کرد.

روحانی که صبح امروز در صحن علنی مجلس حضور یافته بود، دقایقی پیش لایحه بودجه سال 1397 کل کشور را به رئیس مجلس تقدیم کرد.